О положении потерпевших

Нет худшего приема защиты, как несправедливые придирки и нападки на потерпевшего.
Сергеич П. «Искусство речи на суде». М. 1988 г.

В отличие от процессуального положения обвиняемого в совершении преступления процессуальное положение потерпевшего зависит от его личного заявления с просьбой признать лицо потерпевшим (ст.ст. 22, 42), ознакомить с материалами уголовного дела полностью или частично (216 УПК РФ).
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ). В силу ч. 1 ст. 46 Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а потерпевшим от преступлений доступ к правосудию и компенсацию ущерба. Это налагает на органы правосудия обязанность равным образом отстаивать интересы государства в борьбе с преступностью, а также права и законные интересы потерпевших от этого преступления.
В силу ст.ст. 22 и 42 УПК РФ «потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения - выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном УПК РФ. Считаю, что нормы этих статей до настоящего времени не являются достаточно эффективными. Все эти права возникают у потерпевшего только с того момента, когда дознаватель, следователь, суд примут постановление по заявлению лица о признании его потерпевшим. Адвокат при обращении к нему за юридической помощью должен рекомендовать составление заявления о признании гражданина потерпевшим, чтобы ознакомиться с материалами уголовного дела, взыскать материальный ущерб, моральный вред. Потерпевший имеет свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны в судебном процессе. Адвокат, приглашенный потерпевшим в качестве его представителя обязан поддерживать законные интересы, помочь в обосновании их, т. е довести его позицию до дознавателя, следователя и суда. Это ходатайство суд должен рассмотреть непосредственно после его заявления, а дознаватель и следователь - не позднее 3-х суток со дня его заявления (ст.ст. 119.120. 121 УПК РФ), ибо закон прямо не устанавливает срок, временный период, в течении которого лицо может быть признано потерпевшим дознавателем, следователем, судом по их собственной инициативе. Я считаю, дознаватель, следователь (см. ст. ст. 44. 146 УПК РФ), судья (ст. ст. 228. 318 УПК РФ) должны признавать лицо потерпевшим с момента возбуждения дела по преступлениям против личности (главы 16.17.18. 19, 20. 21, 24. 25 27 УК РФ).
Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 40/34 от 29.11.1985 г., предусматривает, что лица, которым в результате преступного деяния причинен ущерб, включая телесные повреждения или моральный вред, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.06.2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судо-производстве» обратил внимание судов на то, что в силу п. 1 части 1 ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления. Считаю, что в разъяснениях Пленума остались не решенными многие вопросы участия потерпевших по уголовному делу. Практика говорит о том. что в досудебной стадии позиции прокурора и потерпевшего часто расходятся как в моменте признания потерпевшим, в оценке квалификации содеянного, в сборе доказательств виновности, признании их недопустимыми, сроках расследования, прекращении уголовного преследования, приостановления производства по делу, признании потерпевшим самого несовершеннолетнего, то ли его законных представителей, необоснованных отказов в ознакомлении с материалами уголовного дела в случае приостановления производства по делу. Ст. 208 УПК РФ не содержит указания об ограничении прав потерпевшего на ознакомление с материалами уголовного дела.
В части 9 ст. 166 УПК РФ указано о том, что следователь вправе в протоколе следственного действия «при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, их близких родственников, родственников и близких лиц, в котором участвует потерпевший, не приводить данные об их личности. Согласно федерального закона от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ (ред. От 5.04.2010 г.) ст. 6 «О государственной защите прав потерпевших, свидетелей, и иных участников уголовного судопроизводства» в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; 3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; 4) переселение на другое место жительства; 5) замена документов; 6) изменение внешности; 7) изменение места работы (службы) или учебы и др. Меры безопасности, предусмотренные п.п. 4-7 части 1 ст. 6 осуществляются только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 г. № 630 (ред. от 19.11. 2008 г. № 854, от 29.10.2010 г № 868 утверждены «Правила применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Постановлением Правительства РФ от 03.03. 2008 г. (в ред. от 19.11.2008 г. № 854 утверждены «Правила защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»). Исполнение государственной функции обеспечения безопасности возложено на МВД и ФСБ России, таможенные органы РФ. органы УИС. органы КОН, командование воинских частей, суд и прокуратуру.
В статье 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ (Федеральный закон № 174-ФЗ от 18.12.2001 г.) записано: «Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда. (В ред. ФЗ от 5.06.2007 г. 87-ФЗ) Согласно п.1 ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе знать о предъявленном обвиняемому обвинении. Это предполагает обязанность следователя довести до сведения потерпевшего не только факт предъявления обвинения конкретному лицу, но и содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого, включая описание фактических обстоятельств инкриминируемого преступления и его юридическую оценку. Находящиеся во взаимосвязи положения пунктов 1,5, 11. 12 и 20 ч. 2 ст. 42 УПК РФ. ч. 2 ст. 163, ч. 8 ст. 172 и ч. 2 ст. 198 УПК РФ не исключают права потер¬певшего до окончания предварительного расследования по уголовному делу знакомится с постановлением о привлечении конкретных лиц в качестве обвиняемых, знать состав следственной группы, осуществляющей предварительное расследование по этому делу, а также знакомиться с постановлениями о назначении судебных экспертиз, независимо от их вида, с экспертными заключениями и поступившими от участников производства по уголовному делу жалобами и представлениями в случаях, когда ими затрагиваются его права и законные интересы (см. Определение КС РФ от 11.07.2006 г. № 300-О).
Следователи не выполняют эти положения закона. Так, при ознакомлении с уголовным делом Б., обвиняемого по ч. 1 ст. 107 УК РФ, в Карачаевском районном суде КЧР, в качестве представителя потерпевшей Г.. был обнаружен протокол ознакомления представителя потерпевшего в течении 5 минут с постановлениями о назначении судебных экспертиз (судебно-медицинскими - 3. комиссионной судебно-психиатрической-1), постановлениями о прекращении уголовного преследования и изменением обвинения. Подобное нарушение прав потерпевшего пришлось исправлять в начале судебного разбирательства путем ознакомления потерпевшего со всеми материалами уголовного дела (ст. 268. 271 УПК РФ).
В п. 12 части 2 ст. 42 УПК РФ предусмотрено право потерпевшего знакомится по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом размере, снимать копии с материалов уголовного дела, в т.ч. с помощью технических средств.
Однако, в случае прекращения уголовного преследования лица, прекращения в отношении его уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, либо на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ или в порядке ч. 4 ст. 27 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела, либо в части только прекращенного уголовного преследования реализовать не возможно. В ч. 1 ст. 208 УПК РФ предусмотрена обязанность следователя уведомить потерпевшего о приостановлении производства, разъяснить потерпевшему право обжаловать это решение, но не указано о праве на ознакомление с материалами дела, в обоснование такого решения. Это нарушает права потерпевшего, подать обоснованную жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ.
Так, ч. 3 ст. 42 УПК РФ гласит о том, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям ст. 131 настоящего Кодекса. Гражданский иск потерпевшего в уголовном деле не облагается государственной пошлиной. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных требований или возможной конфискации имущества, указанного в части 1 ст. 104-1 УК РФ. следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, (ч. 1 ст. 115 УПК РФ в редакции Федеральных законов от 8.12.2003 г№ 161-ФЗ, от 27.07. 2006 г. № 153-ФЗ. от 05.06. 2007 г № 87-ФЗ). Представитель потерпевшего - адвокат должен возбудить такое ходатайство. Полагаю, что обвиняемый вправе возместить (и не только в порядке статей 75, 76 УК РФ) материальный ущерб потерпевшему, с его согласия, в натуре: передачи денежных средств на лечение и дополнительное питание, ремонта повреждений, по реституции по инициативе представителя потерпевшего - адвоката. Эти действия должны быть отражены процессуальным документом - протоколом, в котором учитывается мнение потерпевшего, полнота удовлетворения его требований. В силу ч.1 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются, связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
В Определении Конституционного Суда РФ от 06.02.2009 г. № 289-О-П «По жалобе Федеральной палаты адвокатов РФ на нарушение конституционных прав и свобод ст. 131 УПК РФ» записано «Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве в соответствии с ч. 4 ст. 131 УПК РФ устанавливаются Правительством РФ. Так. согласно пункту 1 Инструкции «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд», утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 14 июля 1990 г № 245 (действует в редакции Постановления Правительства РФ от 4.03.2003 г. № 140), свидетели, потерпевшие, законные представители потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, вызываемые к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд (кроме Конституционного Суда РФ и арбитражного суда) для дачи показаний, заключений по уголовным и гражданским делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве, имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные). Адвокаты в данной инструкции не поименованы.
Согласно федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу возмещения процессуальных издержек» от 9.03.2010 г. № 20-ФЗ к процессуальным издержкам относятся:
-суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наём постоянного жительства (суточные).(п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).
-суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, его законным представителям в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.
-суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, их законным представителям за отвлечение их от обычных занятий.
- другие суммы. Если расходы на оказание юридических услуг за счет бюджета полагаются с момента задержания подозреваемого или возбуждения против него уголовного дела, то расходы на представителя потерпевшего как процессуальные издержки не указаны, что фактически лишает потерпевшего права на получение юридической помощи бесплатно. Эти расходы на представителя суд взыскивает с подсудимого.
Потерпевший должен сам подготовить и подать (заявить) и доказать размер гражданского иска, причинно-следственную связь между уголовным преступлением и возникновением или причинением ущерба на основании ст. 1064 ГК РФ без помощи прокурора и отказа от помощи адвоката.
Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших или лиц, по своему физическому или психологическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в деле привлекаются их законные представители или представители. При отсутствии законных представителей приглашается опекун или попечитель, назначенный в соответствии с Федеральным законом РФ от 23.12.2010 г. «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса РФ» № 386-ФЗ (Российская газета от 27.12.2010 г. № 293). Опекуна¬ми (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.(Исключение составляют лица, в отношении которых прекращены дела по реабилитирующим основаниям, незаконного помещения психиатрический стационар, клеветы и оскорбления); лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Прокурор, участвующий в деле, может сам предъявить гражданский иск или поддержать уже заявленный иск в случаях, если это связано с охраной государственных интересов, а также с охраной интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. а также лиц. которые по иным причинам не могут защитить свои права и законные интересы. Адвокат обязан разъяснить потерпевшему, что может не рассчитывать на возмещение вреда, если преступник не установлен или установлен, но скрывается от следствия и соответственно не может быть привлечен к уголовной ответственности. Возможно в будущем, компенсация материального ущерба будет производится, если будет создан общественный Фонд оказания помощи, пострадавшим от преступлений.( Российская газета за 7.12.2010 г. предложение и.о. Руководителя СК при Прокуратуре РФ А. И. Бастрыкина).
Возмещение вреда в полном объёме невозможно без компенсации морального вреда. Вопросы компенсации морального вреда регламентируются статьями 151, 1099-1101 ГК РФ. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Определение размера компенсации морального вреда, его «денежной» оценки жизни человека не имеют законодательного регулирования, отдаются на усмотрении судьи, который оперирует такими не поддающимися конкретизации понятиями как «разумность» и «справедливость».Практика судов края и РФ сводится к удовлетворению исков потерпевших в минимальных размерах. По моему мнению, оценка нравственных страданий потерпевшего должна производится судом с учётом его индивидуальных особенностей, привлечения мнения специалистов - врачей, психологов, эксперта и др. Бесспорно, что вызов специалистов в стадии предварительного расследования и в суде - это забота представителя потерпевшего - адвоката.
Согласно статьи 42 ч. 2 п. 3 УПК РФ потерпевший вправе знать о предъявленном обвиняемому обвинению, давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга, (своей супруги), и других близких родственников, круг которого определен п. 4 ст. 5 УПК РФ. Согласно этого пункта «близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. При согласии потерпевшего дать показания его предупреждают о том. что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае последующего отказа от этих показаний. УПК РФ в этом пункте не считает близкими родственниками неполнородных (имеющими общих отца или мать) братьев и сестер. Ст. 14 Семейного кодекса РФ признает, «близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушку, бабушку и внуков), полнородных и неполнородных (имеющими общих отца или мать) братьев и сестёр). Ст. 51 Конституции РФ - « установление круга близких родственников» отсылает к федеральному закону. В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 г. № 13-П «О проверке конституционности отдельных статей 7. 15. 107. 234 и 450 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» указано - признать части 1 и 2 статьи 7 УПК РФ, устанавливающие приоритет УПК РФ перед иными федеральными законами и нормативными правовыми актами , не противоречащими Конституции РФ, поскольку содержащиеся в них положения по-своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не подразумевают разрешение возможных коллизий между данным Кодексом и какими бы то ни было федеральными конституционными законами и распространяются лишь на случаи, когда положения иных федеральных законов, непосредственно регулирующие порядок производства по уголовным делам, противоречат УПК РФ.
Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица. При личном участии в уголовном деле потерпевшего он имеет право пригласить по этому делу представителя, (ст. 45 УПК РФ)
Процессуальные права потерпевшего при приостановлении прекращении уголовного дела, прекращении уголовного преследования.
Об основаниях прекращения уголовного дела, прекращении уголовного преследования подробно указано в положениях ст. 24 УПК РФ.
В статье 25 УПК РФ (в редакции ФЗ от 5.06.2007 г. № 87-ФЗ) предусмотрено прекращение уголовного дела судом, следователем с согласия руководителя следственного органа, дознаватель - с согласия прокурора, на основании заявления потерпевшего или законного представителя в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось и потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Частичное возмещение ущерба потерпевшему само по себе не является заглаживанием причиненного вреда. В этом случае здесь имеет место преимущественное мнение потер¬певшего. В п. 13 части 2 ст. 42 УПК РФ говорится о праве потерпевшего на получение копий постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, который обязан выдавать следователь в производстве которого находится уголовное дело.
Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потер-певшего, его представителя и одновременно разъясняет порядок обжалования данного действия. Однако, ни статьи 42, 208, 209 УПК РФ не предусматривают право потерпевшего на ознакомление с материалами уголовного дела, послужившими основанием для приостановления. О принятии решения о розыске подозреваемого, обвиняемого следователь не уведомляет потерпевшего, его представителя. Так, в ч.1 ст. 208 УПК РФ указано, что производство по уголовному делу приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).
подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено, либо, по иным причинам (п. 2 ч.1 ст. 208 УПК РФ в редакции федерального закона от 29.05.2002 г № 58-ФЗ),
место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). В п. 4 ч.1 ст. 208 УПК РФ - временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, которое препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях п.4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (в ред. ФЗ от 28.05.2002 № 58-ФЗ).
В практике работы нередко встречаются случаи когда вместо медицинского заключения в дело вложена справка о болезни (не свидетельствующая о наличии временного тяжелого заболевания), подписанная участковым врачом, но потерпевший не знаком с этим документом до выполнения требований ст. 217 УПК РФ. Ст. 195 УПК РСФСР позволяла приостанавливать производство по делу в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении. В тех случаях, когда в связи с психическим заболеванием обвиняемого и сомнениями относительно его вменяемости назначается стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, а уголовное дело может быть приостановлено и до окончания срока расследования (ч. 4 ст. 208 УПК РФ). Статья 208 УПК РФ предусматривает основание для приостановления производства по уголовному делу при наличии временного тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого, удостоверенного медицинским заключением, которое препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях, (в ред. ФЗ от 29.05.2002 г № 58-ФЗ). О возобновлении приостановленного производства предварительного следствия следователь только уведомляет потерпевшего, его представителя (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Наличие уведомления о приостановлении производства без ознакомления потерпевшего с материалами дела, не позволяет подать обоснованную жалобу на такое постановление. В связи с чем суды в основном отказывают в удовлетворении жалобы. В практике работы имеются факты действий следователей, которые принимают постановления о прекращении уголовного преследования, не прекращая уголовного дела в целом, приостанавливают производство по уголовному делу в целом, препятствуя ознакомлению с частью материалов уголовного дела, послужившими основанием для прекращения уголовного преследования, умышленно стесняя права, предусмотренные ст.ст. п. 12 ч. 2 ст. 42 и 45 УПК РФ. Суды принимают разные решения отказывая или удовлетворяя жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ
Регламентация прекращения уголовного дела и уголовного преследования изложена в статье-212 УПК РФ - основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования и в статье 213 УПК РФ - постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования. Часть 3 ст. 213 УПК РФ позволяет прекращать уголовное дело «в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела до-пускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие согласия должно быть отражено в постановлении». Названными случаями следует признать положения ч. 2 ст. 20. ст. 25 УПК РФ. В ч. 4 ст. 213 УПК РФ указано, что следователь вручает лично либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным п.п. 2-6 части 1 ст. 24, ст. 25, п.п. 2-6 части 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ (в ред. ФЗ от 24.07.2002 г. № 98-ФЗ. от 8.12.2003 г. № 161-ФЗ).
Надзорное производство. Статья 402 УПК РФ предоставляет право потерпевшему, его представителю ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда в порядке установленном главой 48 УПК РФ. Понимается содержание этой статьи так, что только потерпевший, его представитель, принимавшие участие в суде, кассационной инстанции имеют такое право. В случае выдачи потерпевшим доверенности другому лицу на подачу ходатайства о пересмотре судебных решений - это ходатайство возвращается автору такого ходатайства.
Европейский суд по правам человека к надзорной инстанции в РФ относится отрицательно. Закрытость надзорного производства - проблема в работе представителя потерпевшего. В практике моей работы в надзорной инстанции были некоторые успехи только за счет того, что мне на личном приеме удавалось убедить судей, ведущих прием надзорных жалоб в необходимости вмешательства. Положительные результаты были получены после докладов надзорных жалоб Председателю Верховного Суда РСФСР Лебедеву В. М., его заместителям, Председателю Верховного Суда Казахской ССР Мынбаеву, зам. председателя Верховного Суда Грузинской ССР Гогия, зам. прокурора РСФСР Наместникову. Иногда прибегал к помощи депутатов Верховного Совета РСФСР.
Согласно части 2 ст. 407 УПК РФ принимают участие в судебном заседании прокурор, а также осужденный, лицо в отношении которого велось или ведется производство о применении меры медицинского характера, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Вопрос о форме участия указанных лиц в судебном заседании решается судом, (в ред. ФЗ от 29.11.2010 г. №323-Ф3, см. «Российская газета» № 274 от 3.12.2010 г.). В ч. 6 ст. 407 УПК РФ записано, если в судебном заседании потерпевший или его представитель, то они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения. Если раньше надзорная инстанция рассматривала протест руководителя суда, то теперь дело докладывается членом президиума, другими судьями, ранее не принимавшими участия в деле. (см. ч. 2 ст. 407 УПК РФ). Участие потерпевшего или его представителя сводится:
- к возможности задать вопросы докладчику,
- либо к предложению председательствующего - «Чем Вы дополните жалобу?».
Участие адвоката в суде надзорной инстанции в качестве представителя потерпевшего должно быть таким, чтобы его устные объяснения четко, конкретно отражали позицию потерпевшего, его отношение к надзорной жалобе осужденного, представлению прокурора, или поддержании своей надзорной жалобы без повторения ее доводов. Для такой позиции адвокат обязан ознакомиться с надзорной жалобой или представлением, постановлением о возбуждении надзорного производства, (см. ч. 2 ст. 407 УПК РФ). Речь адвоката - представителя в любой стадии судебного разбирательства - это процессуальное выражение идеи защиты человека, его интересов и прав, способ реального участия в борьбе за справедливость.

Адвокат Сергей Михайлович Мисаилов
 

Наш журнал

Свежий номер журнала

Голосование

Вы читаете "Вестник АПСК"




Результаты голосования